ECTAA ostrzega przed ryzykiem fragmentacji rynku po głosowaniu PE nad zmianami dyrektywy o imprezach turystycznych. 11 września 2025 r. Parlament Europejski przyjął projekt zmian w dyrektywie o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych (PTD).
Europejskie Stowarzyszenie Biur Podróży i Organizatorów Turystyki (ECTAA) przyjęło wynik głosowania do wiadomości, ale jednocześnie wyraziło poważne zastrzeżenia wobec kierunku proponowanych regulacji. Organizacja ostrzega, że nowe zapisy mogą doprowadzić do fragmentacji jednolitego rynku i stworzyć istotne utrudnienia dla przedsiębiorców działających w branży turystycznej.
Jednym z kluczowych problemów, na które zwraca uwagę ECTAA, jest dopuszczenie przez Parlament Europejski możliwości wprowadzania przez państwa członkowskie odmiennych zasad dotyczących przedpłat. Takie rozwiązanie — zdaniem organizacji — grozi powstaniem barier w działalności transgranicznej, osłabieniem równych warunków konkurencji oraz dodatkowymi kosztami regulacyjnymi.
Wątpliwości budzi także nowa definicja „24 godzin”. ECTAA wskazuje, że może ona zacierać granice między pakietami turystycznymi a powiązanymi usługami. W praktyce takie rozwiązanie rodzi ryzyko chaosu zarówno dla konsumentów, jak i przedsiębiorców, prowadząc do nieprzejrzystości w zakresie ich obowiązków, pomijania ustalania cen i zgodności z interpretacjami obowiązującymi po stronie organów.
Proces legislacyjny w sprawie PTD nie jest jeszcze zakończony. Ostateczny kształt przepisów zostanie określony w trakcie tzw. negocjacji trójstronnych (Parlament Europejski – Rada UE – Komisja Europejska). ECTAA liczy, że uda się wyeliminować największe wątpliwości i zapewnić spójne, przejrzyste oraz możliwe do wdrożenia ramy prawne, które będą chronić podróżnych, a jednocześnie nie obciążą nadmiernie przedsiębiorstw, szczególnie małych i średnich.
Stowarzyszenie ubolewa, że w przyjętym projekcie zabrakło rozwiązań dotyczących pełniejszej harmonizacji praw pasażerów linii lotniczych. Kwestie takie jak zwrot za bilety czy ochrona podróżnych na wypadek niewypłacalności przewoźników nadal nie są uregulowane w sposób wystarczający. Organizacja apeluje, aby standardy ochrony pasażerów w transporcie lotniczym zostały dostosowane do poziomu gwarantowanego przez PTD.
Przyjęte przez Parlament Europejski zmiany w dyrektywie turystycznej stanowią ważny krok w kierunku modernizacji regulacji, ale — jak podkreśla ECTAA — niosą ze sobą poważne ryzyka związane z brakiem jednolitości zasad w państwach członkowskich. Branża wyraża nadzieję, że dalsze prace legislacyjne pozwolą na kompromis, który nie tylko podniesie standard ochrony podróżnych, ale także zapewni stabilne i przewidywalne warunki dla touroperatorów i agentów turystycznych w całej Unii Europejskiej.
