W poniedziałek 31 lipca rząd przyjął projekt ustawy o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych.
Projekt ten związany jest z koniecznością wprowadzenia do polskiego prawa nowej dyrektywy unijnej dotyczącej turystyki. Jak podaje Centrum Informacyjne Rządu, zasadnicze zmiany dotyczą ustawy o usługach turystycznych. Część przepisów tej ustawy zostanie uchylona, a regulacje dotyczące Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego zostaną przeniesione do nowej ustawy – o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych. Do nowej ustawy przeniesione zostaną także – odpowiednio zmodyfikowane – przepisy dotyczące organizatorów turystyki, agentów turystycznych oraz pośredników turystycznych. W rezultacie ustawa o usługach turystycznych zostanie zmieniona na ustawę o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych, tak aby tytuł regulacji w pełni odzwierciedlał jej treść. Projekt, tak jak dyrektywa unijna, kładzie nacisk na bezpieczeństwo i prawa klientów. Rozszerza również zakres ich ochrony, obejmując nią także osoby, które nabywają usługi przez internet. W efekcie nowe obowiązki i obciążenia dotkną m.in. przedsiębiorców, którzy sprzedawali usługi, korzystając np. z pakietowania. Zaproponowano szeroką definicję „przedsiębiorcy turystycznego”. Na nowo zdefiniowano pojęcia „usługa turystyczna”, a także „impreza turystyczna” (połączenie co najmniej dwóch różnych rodzajów usług turystycznych na potrzeby tej samej podróży lub wakacji, spełniające warunki określone w ustawie) i coraz popularniejsze „powiązane usługi turystyczne”. Projekt ustawy reguluje zasady funkcjonowania organizatorów turystyki i przedsiębiorców ułatwiających nabywanie powiązanych usług turystycznych oraz agentów turystycznych. Wskazano wymagania, jakie podmioty te muszą spełnić, aby legalnie funkcjonować na rynku usług turystycznych. Chodzi m.in. o: posiadanie zabezpieczenia finansowego w formach przewidzianych ustawą (gwarancja bankowa lub ubezpieczeniowa, umowa ubezpieczenia na rzecz podróżnych, turystyczny rachunek powierniczy), odprowadzanie składek na Turystyczny Fundusz Gwarancyjny, prowadzenie wykazu umów, wypełnianie obowiązków informacyjnych wobec podróżnych, które muszą zostać zrealizowane przed zawarciem umowy.
